فضيحة الاعتداءات الجنسية الأخيرة التي أحاطت بأوكسفام لم تكن من فراغ. فهي ليست المرة الأولى التي تُتهم فيها منظمات الإغاثة بسوء السلوك الجنسي تجاه الأشخاص الذين تدّعي هذه الجهات حمايتهم، ولن تكون هذه هي المرة الأخيرة التي تظهر فيها مثل هذه الادعاءات دون تغيير يُذكر. بدأت الكارثة الحالية بكشف مدير أوكسفام في هايتي عن اعتداءات جنسية بعد زلزال عام 2010 الذي دمّر الدولة الجزرية. أدت هذه الادعاءات في النهاية إلى طرد أوكسفام بريطانيا العظمى ومنعها من دخول البلاد. أفادت وكالة رويترز أن المدير القطري السابق لأوكسفام في هايتي، رولاند فان هويرميرين، اعترف باستخدام عاهرات في مقر إقامته خلال مهمة إغاثة قبل استقالته في عام 2011. كتبت شبكة CNN أن منظمة أوكسفام نشرت تقريرًا داخليًا يعترف بأن ثلاثة من الموظفين "هددوا جسديًا وروعوا" شاهدًا أثناء تحقيق داخلي في القضية. ناقشت صحيفة نيويورك تايمز قرار هايتي بحظر عمل منظمة أوكسفام بريطانيا العظمى في البلاد. بالإضافة إلى ذلك، أقر مستشار في اليونيسف وناشط في مجال حقوق الطفل مؤخرًا بالذنب في اغتصاب طفل دون سن 16 عامًا، مما أثار المزيد من الأسئلة حول الطبيعة الأساسية للعمل الخيري. يجب أن يعترف أي نقاش حول سوء سلوك أوكسفام أو نيويل بالتاريخ الذي تقع فيه مثل هذه الفضائح. لقد ثبت أن مثل هذه الانتهاكات منتشرة على نطاق واسع على مدى العقود السابقة، مع قيام ويليام كراديك من شركة Disobedient Media بكسر تغطية جهود كلينتون نيابة عن لورا سيلسبي. أفاد كراديك عن محاولة سيلسبي غير القانونية للاتجار بأطفال هايتيين في أعقاب زلزال عام ٢٠١٠ نفسه الذي أصبح مسرحًا لكارثة أوكسفام، بالإضافة إلى جهود آل كلينتون الظاهرة للتدخل لصالح سيلسبي. في أبريل من العام الماضي، كتبت "ديسوبيدينت ميديا" أيضًا عن انتهاكات تاريخية مرتبطة بالأمم المتحدة، مشيرةً إلى أن الأمم المتحدة واجهت اتهامات بارتكاب جرائم جنسية لعقود، تتراوح من اغتصاب وإساءة معاملة النساء والقاصرات في مناطق الحرب إلى المشاركة في الاتجار بالبشر والدعارة وحتى إنتاج مواد إباحية للأطفال، والتي تورط فيها كبار مسؤولي الأمم المتحدة وأعضاء حكومات أجنبية. بالإضافة إلى ذلك، وصفت "ديسوبيدينت ميديا" مزاعم الاتجار بالأطفال والأعضاء التي ظهرت في أعقاب الكوارث في مناطق مثل هايتي وتشاد والبلقان. وتساءل تقرير هذا الكاتب حول هذه المسألة في النهاية: "… إذا كان هذا هو ما تم رصده، فما هي الانتهاكات التي تحدث ولا نرصدها؟" في ضوء أحدث سلسلة من مزاعم الاعتداء، يبدو أن الإجابة المؤسفة هي: "أكثر من اللازم". لا يزال السؤال حول ما إذا كان موظفو أوكسفام قد اعتدوا جنسيًا على قاصرين أيضًا مفتوحًا. أشار تقرير أوكسفام لعام 2011 إلى أنه: "لم يتم إثبات أي من الادعاءات الأولية المتعلقة بالاحتيال أو المحسوبية أو استخدام عاهرات قاصرات أثناء التحقيق، على الرغم من أنه لا يمكن استبعاد أن أيًا من العاهرات كن قاصرات". وفي المجمل، تم إنهاء خدمات سبعة موظفين في أوكسفام فيما يتعلق بالحادث. وذكرت شبكة ABC News مزاعم بأن بعض العاهرات المتورطات مع موظفي أوكسفام كن قاصرات. وهذه ليست المرة الأولى التي يتورط فيها عضو في أوكسفام في فضيحة اعتداء جنسي حظيت بتغطية إعلامية واسعة. وتشير تقارير صحفية بريطانية إلى أن كارولين توماس، التي أصبحت رئيسة أوكسفام في عام 2016، شغلت سابقًا منصبًا تنفيذيًا في هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) خلال ظهور فضيحة الاعتداء الجنسي التي تورط فيها جيمي سافيل والتي شوهت سمعة هيئة الإذاعة البريطانية بشدة. تشير بعض التقارير الصحفية إلى أن الانتهاكات التي ارتكبها موظفو أوكسفام كانت أسوأ بكثير مما وُثّق رسميًا في تقرير عام ٢٠١١، المنشور الآن، مشيرةً إلى أن أعمار المتورطين تُعدّ مصدر قلق خاص. ويُعدّ استحالة تأكيد أو نفي الانتهاكات ضد القاصرين في هذه القضية أمرًا مُقلقًا، نظرًا للانتهاكات الجنسية الموثقة جيدًا التي تعرض لها الأطفال في هايتي على يد قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وآخرين.
منذ ظهور الفضيحة، واجهت أوكسفام توقف الدعم المالي من آلاف المتبرعين الأفراد، وحتى الأموال العامة. أفادت وكالة أسوشيتد برس أن: "الحكومة البريطانية… علّقت التمويل الجديد لفرع أوكسفام البريطاني. تلقت أوكسفام بريطانيا العظمى 31.7 مليون جنيه إسترليني (43.8 مليون دولار) من الحكومة خلال الاثني عشر شهرًا المنتهية في 31 مارس 2017، أي ما يعادل حوالي 8% من إيراداتها".
أميرة مالك ميلر، عاملة إغاثة إنسانية سويسرية، تقدمت في أعقاب ضجة أوكسفام، وناقشت الانتهاكات المرتبطة برولاند فان هورميرن مع هاردتوك. وصفت ميلر أنها شهدت انتهاكات في ليبيريا عام 2004 أثناء عملها في مؤسسة خيرية بريطانية، ميرلين، حيث كان رولاند فان هورميرن مديرًا قطريًا. وعلى الرغم من أن ميلر قدمت شكوى رسمية إلى المؤسسة الخيرية، فقد تمكن فان هورميرن من الحصول على وظيفة مع مجموعات إغاثة أخرى قبل أن يتم الكشف عنه أخيرًا فيما يتعلق بالانتهاكات في هايتي أثناء عمله مع أوكسفام. تشير قدرة رولاند فان هورميرن على الحصول على وظيفة بسهولة مع مجموعات إغاثة متتالية بعد شكوى ميلر عام 2004 إلى درجة مقلقة من التساهل تجاه الاعتداء الجنسي في أعمال الإغاثة. وعلى الرغم من أن الغضب الحالي وتخفيضات التمويل قد تؤدي إلى زيادة مساءلة أوكسفام، إلا أنها لا تفعل شيئًا لمعالجة المشاكل الأكبر التي تشكلها صناعة غير متبلورة من مجموعات الإغاثة. إذا استمرّ تدفق تمويل دافعي الضرائب بغزارة، في غياب أي إجراءات صارمة للشفافية أو المساءلة، فستستمرّ الانتهاكات نفسها حتمًا إلى ما لا نهاية. يكمن جوهر المشكلة في أن المنظمات غير الحكومية، بحكم طبيعتها، غير خاضعة للمساءلة أمام الجمهور الذي يمولها، وهي محصنة ضدّ مَن "تخدمهم"، إذ تعمل المنظمات الإنسانية بين السكان المنكوبين في ظلّ إفلات شبه كامل من العقاب. بالنسبة لقوات حفظ السلام والجهات التابعة للأمم المتحدة، فإنّ الحصانة الدبلوماسية تمنع أدنى ذرة من المساءلة، حتى في حالات أبشع الجرائم الجنسية. إنّ حصول أوكسفام ومنظمات مماثلة على تمويل حكومي كبير، في حين أنها غير خاضعة للمساءلة أمام الجمهور، يُمثّل مشكلة وجودية لجميع المنظمات غير الحكومية والجمعيات الخيرية والجهود "الإنسانية". في الوضع الراهن، يُهيئ الافتقار التام للشفافية بيئةً خصبة لأسوأ أنواع الانتهاكات. لم تكن أوكسفام المنظمة الإنسانية الوحيدة المتورطة في الأسابيع الأخيرة. وكتبت صحيفة الغارديان أن مؤسسة ميرسي كورب وجمعيات خيرية أخرى كانت مرتبطة أيضًا بالقضية الهايتية، وكتبت أن المتحدثة باسم ميرسي كورب أكدت تورط فرد عمل لدى ميرسي كورب بين يوليو 2015 ونوفمبر 2016. وأشارت التقارير الصحفية الأوروبية إلى أن هذه لم تكن المرة الأولى التي ترتبط فيها ميرسي كورب باتهامات الاعتداء الجنسي، وكتبت: "ظهرت قضية مماثلة ولكنها منفصلة العام الماضي بعد أن أعلنت ميرسي كورب، وهي منظمة غير حكومية أخرى ممولة من الاتحاد الأوروبي، علنًا أنها تحقق في مزاعم سوء السلوك الجنسي من قبل اثنين من موظفيها في جزيرة ليسبوس اليونانية". وقد ذكرت وسائل الإعلام غير المتعاونة سابقًا تورط ميرسي كورب ومجموعات أخرى في هايتي، في مقال يغطي مجموعات التمويل الأصغر وإعادة التأمين المرتبطة بالمصالح الخاصة التي استخدمت تفشي الكوليرا المدمر الذي تسببت فيه قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة لتحقيق الربح. أشار المقال إلى أن الجماعات التي يبدو أنها تهدف ظاهريًا إلى "مساعدة" الهايتيين جنت أرباحًا طائلة من إطلاق "القروض الصغيرة" و"برامج إعادة التأمين"، التي طالت سكان هايتي قبل البدء في توفير خدمات الصرف الصحي الأساسية. وأوضح التقرير السابق للكاتب أن شركات التمويل الأصغر وإعادة التأمين التي شاركت في هايتي في أعقاب زلزال عام 2010 ووباء الكوليرا الثانوي، شملت سويس ري، وفونكوز، وميرسي كورب، وجميعها تعاونت مع مبادرة كلينتون العالمية لإنشاء منظمة مخاطر الكوارث للتأمين الأصغر ( MiCRO ). يرأس شركة Mercy Corp ليندا أ. ماسون ، التي شاركت أيضًا في تأسيس Bright Horizons ، وهي منظمة كبيرة لرعاية الأطفال عملت سابقًا في هايتي مع Mercy Corp. وعلى الرغم من وصف نفسها بأنها مؤسسة خيرية معفاة من الضرائب 501 (ج)، تدير Mercy Corp محفظة تمويل أصغر تتضمن 1،351،511 قرضًا مُصرفًا بقيمة تزيد عن 1.40 مليار دولار، بإجمالي أصول تبلغ قيمتها 435.3 مليون دولار. ويبدو من اللافت للنظر أن مؤسسة خيرية معفاة من الضرائب ستؤسس أيضًا عددًا من البنوك ، بما في ذلك بنك أندارا، وصندوق الائتمان الآسيوي، ووكالة التمويل في كوسوفو، وإيمون إنترناشونال، ومجموعة كومبانيون المالية المحدودة، ومنظمة بارتنر مايكروكريديت، وبنك زاك، و Mercy Corp Northwest . قد يبدو الدور التأسيسي لشركة Mercy Corp في المؤسسات المصرفية ومشاركتها في الإقراض الأصغر وكأنه انحراف عن القضايا الأساسية التي تمت مناقشتها في هذه المقالة. ومع ذلك، فإن انخراط المؤسسة الخيرية في عمليات التمويل الأصغر الهادفة للربح، وتأسيس العديد من البنوك كمؤسسة خيرية 501 (ج)، يثير تساؤلات جدية حول إمكانية الافتراس المالي من قبل المنظمات غير الحكومية ضد الفئات الأكثر ضعفًا. وقد ارتبط التمويل الأصغر بانتحار عشرات المزارعين في الهند، حيث وصفته التقارير الصحفية المحلية بأنه: "ليس أفضل من مُقرضي الأموال [الذين] تمكنوا حتى الآن من العمل تحت ستار التقوى للقضاء على الفقر". ويبدو أن هذا الاتهام قد تأكد، حيث غالبًا ما ترتفع أسعار الفائدة على هذه القروض الصغيرة بشكل كبير فوق المعدل الثابت المعلن عنه البالغ 10٪، لتصل إلى 40٪. وتصف التقارير الصحفية الهندية العواقب: "النتيجة هي معدل فائدة نهائي (خفي) يتراوح بين 24 و30٪، أو حتى أعلى بالنسبة للفقراء الذين بالكاد يستطيعون تحمل تكلفة وجبة دسمة في اليوم". وتحت ستار المساعدات، تعمل جماعات "المساعدات" الطفيلية على تحويل السكان الذين يعانون من ضائقة شديدة إلى سوق جديدة لعبيد الديون، وتحقق في المقابل أرباحًا هائلة – معفاة من الضرائب. حتى أن هذا الاستغلال الجديد يُطلق عليه اسم " الشمول المالي ". في بعض الحالات، تشير التقارير الصحفية إلى أن المزارعين الفقراء لجأوا إلى بيع أعضائهم لسداد ديونهم المتراكمة. وقد وصف موقع "بيزنس إنسايدر" هذه المشكلة قائلاً:
ظهرت تقارير عن فرض أسعار فائدة ربوية على المقترضين اليائسين وسط انتقادات متزايدة للأساليب التعسفية التي يتبعها موظفو القروض لتحصيل الأقساط الشهرية. ووردت تقارير عن حالات تخلف جماعي لقرى بأكملها عن السداد حول العالم. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أنه في ولاية أندرا براديش الهندية، وهي معقل رئيسي لإقراض التمويل الأصغر، وقعت عشرات حالات الانتحار بين المقترضين تحت ضغط من كبار مُقرضي التمويل الأصغر، مما أجبر الولاية على فرض قيود صارمة على أسعار الفائدة الباهظة. وقد أظهرت دراسات حديثة أن التمويل الأصغر لم يُحدث أي تأثير يُذكر في الحد من الفقر.
وقد ذهبت تقارير صحفية إضافية إلى حد طرح السؤال التالي: "هل يدفع التمويل الأصغر أفقر سكان العالم إلى براثن الفقر أكثر فأكثر؟" بعبارة أخرى، وكما هو الحال مع الاعتداءات الجنسية التي كُشف عنها على أيدي موظفي منظمة أوكسفام في هايتي، فإن المنظمات "الخيرية" تستغل ماليًا الفئات الضعيفة. وهذه نقطة حاسمة، لأنها تزيل القشرة المبتسمة عن العمل الإنساني، وتكشف عنه على أنه انتهازية من أسوأ الأنواع. ويمكن للمرء أن يذهب إلى حد ملاحظة أن أعمال الإغاثة الحديثة تشبه في كثير من الأحيان تجسيدًا لنفس الروح الاستعمارية التي رعت حتى وهي تدمر مجتمعات بأكملها وتسلب ثقافات أصلية لا حصر لها على مدار القرون السابقة الدموية. وإضافة إلى كل هذا، ذكرت صحيفة ديسوبيدينت ميديا سابقًا دور وزير الخارجية الفرنسي السابق برنارد كوشنر كرئيس لبعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK)، بالإضافة إلى كونه أحد مؤسسي منظمة " أطباء بلا حدود " الخيرية. أن كوشنر كان يتأرجح بين الأدوار المزدوجة في الأمم المتحدة، فضلاً عن العمل الخيري، يجعله ذا أهمية خاصة، لا سيما في ضوء دفاعه المتحمس عن المتحرش بالأطفال المدان مايكل سوناليت. خدم سوناليت مع منظمة أطباء بلا حدود بعد أن قضى جزءًا من عقوبة طويلة بتهمة السطو المسلح، وشارك في "جهود إنسانية" في مواقع من بينها رواندا، حيث "بحث عن ناجين من عائلات مائتي يتيم". نظم سوناليت وضع هؤلاء الأطفال وصورهم. في الصحافة الفرنسية ، يبدو أن سوناليت يصف "إعجابه" بالأطفال الذين صورهم. ومن اللافت للنظر أنه بدلاً من إدانة سوناليت بعد ظهور مزاعم الاعتداء الجنسي على الأطفال ضد عامل الإغاثة، دافع كوشنر بشدة عن المتهم في المحكمة. وكان كوشنر قد ذهب إلى حد وصف عمل سوناليت بأنه " نموذج للهيئات الدولية ". إن قيام شخصية بارزة كهذه في الأمم المتحدة والسياسة الفرنسية والعمل الخيري بالإشادة بمتحرش بالأطفال وسارق مسلح مدان باعتباره "نموذجاً" للعمل الإنساني يشير إلى ثقافة متفشية من الإساءة في منظمات "المساعدات".
هذه ليست المرة الأولى التي تُربط فيها اليونيسف بالاعتداء الجنسي على الأطفال. فقد سبق أن نشرت صحيفة "ديسوبيدينت ميديا" تقريرًا عن فضيحةٍ شهيرةٍ تكشفت في ثمانينيات القرن الماضي، حيث اكتُشف أن عمليةً لاستغلال الأطفال جنسيًا والاتجار بهم كانت تُدار من قبو مبنى اليونيسف في بروكسل، بلجيكا. وُجهت اتهاماتٌ لأعضاءٍ في المؤسسة بالتورط في هذه الانتهاكات، بمن فيهم شخصٌ لم يُكشف عن اسمه يُزعم أنه على صلةٍ بأجهزة الاستخبارات. وأشار تقريرٌ لصحيفة "الغارديان" نُشر عام ١٩٨٧ إلى أن مدير اللجنة الوطنية لليونيسف وُجهت إليه اتهاماتٌ "بجرائم تتعلق بما تشتبه الشرطة في أنه شبكة دولية لبغاء الأطفال". ولاحظت الغارديان :
أشارت السلطات البلجيكية إلى وجود صلة بين عملية بروكسل ومنظمات مماثلة في الولايات المتحدة واليابان، بالإضافة إلى عدة دول أوروبية أخرى، شملت أطفالًا تتراوح أعمارهم بين أربع سنوات واثني عشر عامًا. وقد شعرت الحكومة البلجيكية بحرج بالغ إزاء نبأ اعتقال فيليب كاربنتييه، المسؤول السابق في وزارة العدل، إلى جانب مساعد مقرب له، وهو مسؤول حكومي رفيع المستوى، يعمل على تشريعات شديدة الحساسية لمكافحة الإرهاب.
في نهاية المطاف، أُلقي القبض على ثلاثة عشر شخصًا على صلة بفضيحة اليونيسف. ومن الجدير بالذكر العلاقة بين شبكة اليونيسف والمسؤول الحكومي المذكور سابقًا والذي وُصف بأنه يعمل على "تشريعات مكافحة الإرهاب شديدة الحساسية". ووصفت صحيفة غلاسكو هيرالد الشبكة نفسها قائلةً: "أستاذ جامعي بلجيكي متورط في فضيحة عالمية تتعلق بمواد إباحية للأطفال شنق نفسه في السجن… كان البروفيسور مولاتين مرتبطًا بشبكة واسعة من المتحرشين بالأطفال في أوروبا وأمريكا واليابان وأفريقيا. وقد زُوِّدوا من بروكسل بصور لأطفال يمارسون الجنس مع بالغين. التُقطت بعض الصور في قبو مبنى تستخدمه منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) في بروكسل. وألقت الشرطة القبض على ميشيل فيلو، البالغ من العمر 45 عامًا، حارس المبنى، ومدير اليونيسف في بلجيكا، جوزيف فيربيك، البالغ من العمر 63 عامًا". كما تناولت صحيفة نيويورك تايمز فضيحة بروكسل عام 1987، ونشرت مقالًا بعنوان: "فضيحة جنسية تتعلق بالأطفال تُزعزع استقرار وحدة اليونيسف". وكتب المنفذ: "قالت اليونيسف إنها تحقق في اتهامات بأن اللجنة البلجيكية مرتبطة بمنظمة تنتج صورًا إباحية للأطفال وتوزعها في جميع أنحاء أوروبا". ويضاف إلى هذه الصورة البشعة للمنظمات غير الحكومية شهادة جريج بوكيروني التي تم الإبلاغ عنها سابقًا إلى Disobedient Media . وصف جريج بالتفصيل الدور الضار الذي لعبته المنظمات الخيرية في فيلادلفيا خلال السبعينيات والثمانينيات. وروى الأساليب التي استخدمها المتحرشون بالأطفال ذوو العلاقات الجيدة للوصول إلى الشباب المعرضين للخطر تحت ستار مساعدتهم. وبدلاً من توفير ملاذ للشباب المضطرب، وفرت هذه المنظمات سهولة الوصول إلى المفترسين الذين يمكنهم بعد ذلك إساءة معاملة الأطفال دون عواقب. إن الاعتداء الجنسي على الأطفال والبالغين من قبل جماعات خيرية وغير حكومية محترمة على ما يبدو هو قضية طويلة الأمد وتمتد إلى عقود. إن جزءاً من اللوم في هذا الافتقار الشامل للرقابة يقع على عاتق الصحافة التي فقدت ذاكرتها، والتي فشلت في ربط الفضائح المتتالية بالتسامح السام مع الانتهاكات بين جماعات الإغاثة والمنظمات غير الحكومية والأمم المتحدة.
تُمثل الانتهاكات الأخيرة لمنظمة أوكسفام ونيويل من اليونيسف اتجاهًا قائمًا منذ عقود، ويبدو أنه سيتكرر ما لم تُتخذ إجراءات جادة لضمان محاسبة هذه المنظمات أمام الجمهور. لم يعد من الممكن التعامل مع جماعات الإغاثة على أنها كيانات إيجابية بشكل عام، ويجب تحليلها بنفس القدر من الشك الذي يُطبق على أي جماعة تتدخل في شؤون سكان دولة ذات سيادة. تحت لواء الإغاثة، يُسهل تجاهل أو تبرير أسوأ أشكال الاستعمار ما بعد الحداثي، وإساءة معاملة الأطفال، وحتى الاتجار بالبشر.
ما لم تُجرَ تغييرات جذرية، فإنّ انعدام الشفافية المُزمن، إلى جانب اختلال توازن القوى الهائل في أعمال الإغاثة، سيؤديان إلى تكرار لا حصر له للانتهاكات المالية والجنسية من قِبل أعضاء الجمعيات الخيرية التي تستغلّ الفئات الأكثر ضعفًا تحت غطاء الفوضى. الصورة الرئيسية | لافتة في هايتي تُظهر جندي حفظ سلام تابعًا للأمم المتحدة على شكل وحش. رامون إسبينوزا | وكالة أسوشيتد برس. إليزابيث فوس هي المؤسس المشارك ورئيس التحرير في شركة ديسوبيدينت ميديا .
